اللامركزية الإدارية والسياسية ودورها في تحقيق التنمية المحلية المستدامة في العراق بعد عام 2005
محتوى المقالة الرئيسي
الملخص
الملخص:
يتناول البحث اللامركزية الإدارية والسياسية ودورها في تحقيق التنمية المحلية المستدامة في العراق بعد عام 2005، باعتبارها من أبرز التحولات الدستورية والإدارية التي شهدها العراق بعد اعتماد دستور 2005، ويهدف إلى بيان مفهوم اللامركزية وأسسها الدستورية والقانونية، وتحليل علاقتها بالتنمية المحلية المستدامة وتقييم واقع تطبيقها في العراق. كما يناقش البحث الإطار الدستوري والقانوني للامركزية، ولا سيما دستور 2005 وقانون المحافظات غير المنتظمة بإقليم رقم (21) لسنة 2008 المعدل، ودورهما في نقل الصلاحيات الإدارية والخدمية إلى الحكومات المحلية. ويتناول أثر اللامركزية في تعزيز المشاركة المحلية، وتحسين إدارة الخدمات والتخطيط التنموي وفق احتياجات المحافظات. كما ويوضح البحث أبرز التحديات التي واجهت التجربة، مثل: ضعف القدرات المؤسسية والإدارية، وتداخل الاختصاصات بين المركز والمحافظات، فضلاً عن الفساد الإداري والمالي وضعف الرقابة، وما ترتب على ذلك من تأثيرات سلبية في الخدمات والتنمية المحلية، فضلاً عن تقديم حلول لهذه التحديات